Das Verfassungsgericht hat heute das flämische Entlassungsdekret für nichtig erklärt. Dieses Dekret aus dem Jahr 2023 erleichterte es lokalen und regionalen Behörden, Beamte zu entlassen. Der Antrag auf Nichtigerklärung wurde von mehreren Parteien gestellt, darunter die drei repräsentativen Gewerkschaften. Sie sind zufrieden, dass das Gericht ihren Argumenten gefolgt ist.
Das flämische Entlassungsdekret stammt aus dem Jahr 2023. Mit diesem Dekret wollte die flämische Regierung angeblich eine Angleichung zwischen den statutarischen und den vertraglichen Beamten in den lokalen und provinzialen Verwaltungen erreichen. So konnten statutarische und vertragliche Beamte aus denselben Gründen und nach denselben Modalitäten entlassen werden. Das Entlassungsdekret gab damit den lokalen und provinzialen Verwaltungen uneingeschränkte Entlassungsbefugnisse und untergrub damit die Arbeitsplatzsicherheit, die doch ein charakteristisches Merkmal des Beamtenstatus ist. Das Dekret benachteiligte sogar Beamte in konkreten Situationen, beispielsweise dadurch, dass sie eine geringere Abfindung erhielten. Darüber hinaus wurden auch die Arbeitsgerichte für Streitigkeiten bei der Entlassung von Beamten zuständig. Eine Wiedereinstellung, selbst bei unrechtmäßiger Entlassung, wurde dadurch unmöglich. Wie aktuelle Beispiele zeigen, kann diese Situation zu politischen oder anderen Abrechnungen führen, wodurch die Unabhängigkeit des Beamten und der Dienstleistungen gefährdet wird.
„Verfassungswidrig“, urteilten verschiedene Parteien, darunter ACV Openbare Diensten, ACOD-LRB und FGÖD-LRB. Sie reichten beim Verfassungsgerichtshof einen Antrag auf Aufhebung des Gesetzes ein.
In einem Urteil vom 5. Juni schließt sich das Verfassungsgericht den Gewerkschaften an. Nach Ansicht des Gerichts verstößt das Entlassungsdekret gegen das Recht auf Arbeit und gerechte Arbeitsbedingungen, wie es in Artikel 23 der Verfassung garantiert ist. Das Gericht sieht vor allem ein Problem darin, dass Beamte im Falle einer unrechtmäßigen Entlassung nicht mehr wieder eingestellt werden konnten, sondern nur noch Anspruch auf eine Entschädigung hatten:
„Das Ziel des Erlassgebers, die Beendigung des statutarischen Beschäftigungsverhältnisses zu modernisieren und zu flexibilisieren, kann nicht rechtfertigen, dass der feste Charakter von dem Beschäftigungsverhältnis dieser Mitarbeiter weitgehend zunichte gemacht wird, indem ihnen im Falle einer unrechtmäßigen Entlassung die Möglichkeit der Wiedereingliederung genommen wird.“
Die Gewerkschaften sehen das Urteil als wichtigen Sieg für die Rechte und den Schutz vor politischer Willkür von Beamten. Sie sind der Meinung, dass dies ein wichtiger Präzedenzfall für künftige Gesetzesänderungen zur Erhaltung der Stärke der Beamtenbeschäftigung ist.
Für die Gewerkschaften ist es an der Zeit, auch für Vertragsbedienstete einen besseren Schutz gesetzlich zu verankern. Dieses Experiment hat jedenfalls gezeigt, dass es Politiker gibt, die ihre Macht missbrauchen wollen. Das Ziel von Beamten ist es, der Bevölkerung zu dienen, nicht den Politikern.
Quelle: Pressemitteilung von
FGÖD-LRB – Christel Demerlier, Vorsitzende der Region Flandern
ACOD LRB
ACV OD